רקע ומטרה
מרכזי החוסן בישראל מהווים חדשנות מוסדית יוצאת דופן בהתמודדות עם אוכלוסייה אזרחית תחת איום ביטחוני מתמשך. מאז הקמתם בשנת 2006 הם הפכו לרכיב מרכזי במערך הלאומי להתמודדות עם טראומה, לפיתוח חוסן אישי וקהילתי ולשיפור ההיערכות לחירום של הרשויות המקומיות. תפקידם של המרכזים הורחב משמעותית במהלך מלחמת "חרבות ברזל", והם מעניקים מענה רחב ומיידי לאוכלוסייה הכללית, ובייחוד לנפגעים ישירים ולמפונים. מענה זה כולל שירותים פסיכו-חברתיים, הפעלת רשתות תמיכה קהילתיות ותיאום תגובות הסתגלותיות תוך כדי שיתוף פעולה עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וארגוני חברה אזרחית.
על רקע זה, פנתה הוועדה העליונה של מרכזי החוסן – ועדה בין-משרדית המופקדת על תפעול המרכזים ותקצובם – אל צוות "תוצאות" במכון מאיירס-ג'וינט-ברוקדייל, בבקשה לפתח מודל לוגי שיציג את תאוריית השינוי של מרכזי החוסן. המודל נועד למפות כיצד פועלים המרכזים לצורך חיזוק החוסן האישי, המשפחתי והקהילתי באזורים הנמצאים תחת איום ביטחוני מתמשך, תוך כדי אפיון אוכלוסיית היעד, צרכיה וכוחותיה, הגדרת התוצאות הרצויות ותיאור התפוקות (אסטרטגיות ודרכי התערבות) המרכזיות שישמשו להשגתן.
שיטה
המחקר התבסס על הגישה האיכותנית. בחודשים מאי–יוני 2024 נערכו עשרה ראיונות חצי-מובנים עם בעלי תפקידים במרכזי החוסן (ברמת המטה והשטח), עם נציגי רשויות מקומיות ועם קובעי מדיניות במשרדי ממשלה. נוסף על כך נערכו שלוש תצפיות במרכזי חוסן שונים ונותחו נהלים פנימיים, מסמכי מדיניות וספרות אקדמית ומקצועית בתחום.
ממצאים
מרכזי החוסן פועלים כמוסדות היברידיים המשלבים בין מדיניות לאומית ובין צרכים מקומיים ומתפקדים כפלטפורמות אינטגרטיביות המאגדות תחת קורת גג אחת שירותי תמיכה נפשית, פיתוח משאבים אישיים וקהילתיים והיערכות לחירום של רשויות מקומיות. שילוב ייחודי זה מאפשר תגובה גמישה, ממוקדת וכוללנית לצרכים משתנים של אוכלוסיות המצויות תחת איום ביטחוני מתמשך.
לכל הפרסומים של מכון ברוקדייל בנושא מלחמת "חרבות ברזל" לחצו כאן.
הצעה לציטוט בעברית:
אלפסי, ב., סרבר, מ. וארזי, ט. (2025). מודל לוגי: מרכזי חוסן. מכון מאיירס-ג'וינט-ברוקדייל.
Alfasi , B., Guedj, N., & Koren, Y. (2025). The Resilience Center Logic Model. Myers-JDC-Brookdale Institute. (Hebrew)